关于昌图县红山水库除险加固工程 水土保持方案审批准予行政许可决定书

昌图县水利局：

你单位提交的《关于 <昌图县红山水库除险加固工程< pan>水土保持方案报告书>审批的请示》（昌水发〔2024〕13号）已收悉，我局已经于2023年2月22日受理。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项，我局决定准予行政许可。

一、项目基本情况

红山水库位于昌图县泉头镇红山堡村，坝址位于东经124°8′21.92″、北纬 42°52′52.69″。主要建筑物大坝、溢洪道和输水洞级别为3级，设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为 1000年一遇。本工程为改建建设类项目。建设内容为挡水坝工程、溢洪道工程、输水工程、坝体及坝基防渗处理工程、大坝自动化观测工程。本工程由大坝除险加固工程、溢洪道除险加固工程、输水洞除险加固工程及其他除险加固工程 4 部分组成。

本工程总占地面积为14.42hm2，全部为永久占地，占地类型为水工建筑用地。工程挖方总量4.67万m3（自然方）；工程填方总量3.37万m3；本项目无借方；本项目余方1.3万m3，外运至昌图镇二高地村低洼地进行回填综合利用。

本次红山水库除险加固工程永久占地均为库区管理范围内用地，不涉及拆迁安置或专项设施改（迁）建问题。本工程 2024 年4月开工，2025年3月末完工，施工总工期为12个月。本项目工程总投资为5617.14万元，土建投资为 5521.02万元。其中80%国债资金，其余地方自筹资金。项目法人单位为昌图县水利局。

二、项目区概况

项目区地处辽北东中低山丘陵区，属北温带季风大陆性气候区。年平均气温为6.78°C，多年平均降雨量为637.6mm，多年平均蒸发量为1844mm。土壤类型以棕壤为主。本项目地处长白植物区系，植被类型以温带针阔混交林为主。项目区属于东北漫川漫水土流失重点治理区和辽北漫川漫岗水土流失重点治理区。项目区土壤侵蚀类型主要以水蚀为主，侵蚀强度为轻度，容许土壤流失量为200t/km2·a，土壤侵蚀背景模数约为350t/km2·a。

三、项目建设总体要求

（一）基本同意项目水土保持分析与评价内容。

（二）同意水土流失分析与预测方法、结果。

（三）同意建设期水土流失防治责任范围及防治分区的划分。本项目的水土流失防治责任范围为14.42hm2。划分为主体工程防治区、施工生产防治区及临时堆场防治区共3个防治分区。

（四）同意防治目标和防治措施及布局。防治目标为东北黑土区水土流失防治一级标准。

（五）同意水土保持监测时段、内容、方法。

（六）同意水土保持投资估算及效益分析原则、依据、方法。

本项目水土保持方案总投资187.05万元，其中主体已列127.63万元，方案新增投资59.42万元。其中工程措施投资129.76万元，植物措施0万元，临时措施投资6.82万元，独立费用40.30万元（建设管理费0.18万元、水土保持监理费12.00万元、水土保持监测费13.53万元，勘测设计费6.50万元，水土保持设施验收费8.00万元）；预备费2.96万元；水土保持补偿费7.21万元。

（七）同意方案实施的水土保持管理内容。建设单位在建设过程中各环节要加强落实管理责任。

四、建设单位要重点做好以下工作

（一）各项施工活动要严格控制在征地范围内，严禁扩大占压、扰动和破坏地表面积，加强施工组织管理和临时防护措施，有效控制施工期间可能造成的水土流失。

（二）按照批复的水土保持方案抓紧落实水土保持资金。方案中的水土保持各项措施要纳入主体工程初步设计和施工图设计中，进一步细化水土保持措施设计和施工组织设计。

（三）定期向市、县水行政主管部门报告水土保持方案实施情况，并接受各级水行政主管部门的监督检查。

（四）建设单位委托具有相应水土保持监测能力的机构承担水土保持监测工作，保证监测质量，并按法律、法规、规章、规范性文件规定向我局提交监测结果报告。

（五）落实水土保持监理工作，保证水土保持工程建设质量，做好工程质量评定。

（六）工程有重大变更时，应同时变更水土保持方案。并报原审批水行政主管部审批。

（七）请你单位在项目开工前，足额一次性缴纳水土保持补偿费。

五、其他要求

建设单位要按照《水土保持法》、《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）等相关规定，落实“三同时”制度，在工程投入运行前做好水土保持设施自检自验等各阶段验收工作。工程投入使用前将自主验材料上报方案审批单位报备。

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铁岭市水利局

2024年3月20日

（此件公开发布）