群众难题公开答——水利政策简明问答

1.问：大中型水库移民后期扶持的期限是多少年？

答：扶持期限统一为20年，即对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。

2.问：大中型水库移民后期扶持的标准是什么？

答：对纳入扶持范围的移民，扶持标准为每人每年补助600元。

3.问：农村供水坚持的原则有哪些？

答：农村供水坚持政府主导、统一规划、社会参与、安全卫生、厉行节约的原则，推进标准化建设、规模化供水、智慧化运行、市场化运作、专业化管理。

4.如何选用安全的饮用水源？

目前农村饮用水主要以井水、山泉水、农村小型集中式供水（自来水）为主。修水井应选择水质良好、周围30米以内无渗水粪池、畜栏、垃圾堆和工业废水、废渣等污染源；以井水为水源的，井口要加盖，井底用砂石铺严，井的上部2-3米要有不透水的井壁；以山泉水为水源，应尽可能将山泉水密闭引入水塔进行净化，同时要管好贮水水塔，必要时应进行消毒；以河流或水库为水源，应选择水面清澈、水中有河砂卵石的，做好水质净化、消毒措施。

若发现饮用水水源发生感官性状的变化，如异臭、异味、异色，肉眼可见水中的悬浮和沉淀杂质；或者品尝后有涩、苦、咸的感觉；或者用烧开的自来水泡茶，隔夜后茶水变黑；或者热水器、开水壶的内壁上结有水垢等情况，应将水质送疾病预防控制部门检测，合格的水质才能饮用。

5.问：什么是“四乱”？

答：根据《水利部办公厅关于开展全国河湖“清四乱”专项行动的通知》（办建管〔2018〕130号）精神，“四乱”问题一般指河道管理范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建问题。

其中，乱占主要包括：未依法经省级以上人民政府批准围垦河道；非法侵占水域、滩地；种植阻碍行洪的树木及高秆作物。

乱采主要包括：未经许可在河道管理范围内采砂，不按许可要求采砂，在禁采区、禁采期采砂；未经批准在河道管理范围内取土。

乱堆主要包括：河道管理范围内乱扔乱堆垃圾；倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物；弃置、堆放阻碍行洪的物体。

乱建主要包括：河道水域岸线长期占而不用、多占少用、滥建滥用；未经许可和不按许可要求建设涉河项目；河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。

6.问：如何防御山洪灾害？

答：一是居住地应主动远离、避开山洪灾害危险区。二是要加强学习，平时应尽量了解山洪灾害防御常识，及时观察周边标识标牌，注意预警信号，掌握自救逃生的要求。三是要熟悉周边环境和避险路线，提早做好有关准备，有老人和小孩同住或随行时尤其要注意，收到预警转移信号或遇有紧急情况时，迅速按预定的躲灾避险的路线向安全地点转移。四是若遇到连降暴雨时，必须保持高度警惕，尤其是夜晚，如有异常，要迅速脱离现场，就近选择安全地方落脚，并设法与外界联系，做好下一步救援工作。五是野外活动要选择好落脚的位置，要主动避开沟渠凹岸和面积小而低平的凸岸，尽量不在陡峭的山坡下停留，尽量选择距离村庄较近的低缓山坡或位置较高的阶台地上，遇有危险时应立即向沟岸两侧山坡转移，不要顺着沟道跑。六是要结合自身实际积极参加灾险投保，尽量减少灾害损失，提高灾后恢复能力。

7.问：水利工程的管理范围划定标准是什么？

（一）水库（水电站）土地征用线以内的库区；大坝背水坡脚外，为最大坝高（含基础）的十至三十倍长度对应的坝下区域；山谷型水库大坝两端至分水岭为半径，圆弧与库区土地征用线和河道相交范围内的区域；平原水库大坝两端外延五十米至五百米为半径的区域；

（二）堤防堤身及背水侧护堤地，其中，一级堤防单侧护堤地范围为二十米至三十米，二、三级堤防单侧护堤地范围为十米至二十米；

（三）输水管道（隧洞）；

（四）流量十立方米每秒以上的灌溉排水渠道，渠道开挖边线（填方外脚线）外延五米至十米的区域；流量五立方米每秒以上十立方米每秒以下（不含本数）的灌溉排水渠道，渠道开挖边线（填方外脚线）外延一米至五米的区域；

（五）水闸主体工程建筑物覆盖范围以外一定范围的区域，其中，大型水闸上、下游外延不大于三百米，两侧外延不大于一百米的区域；中型水闸上、下游外延不大于一百五十米，两侧外延不大于四十米的区域；

（六）大、中型泵站厂区构筑物和前池、进出水道等建筑物外延十米至三十米的区域。

8.问：水利工程保护范围划定标准是什么？

（一）水库管理范围边界向外延伸二百米至二千米（不超过分水岭脊线）的区域；

（二）一级堤防管理范围边界向外延伸二百米至三百米的区域，二、三级堤防管理范围边界向外延伸一百米至二百米的区域；

（三）输水管道（隧洞）上方地面和从其两侧边界向外延伸十米至五十米的地表范围，以及输水管道（隧洞）从外周向外延伸十米至五十米的地下空间；

（四）灌溉排水渠道管理范围边界向外延伸不大于十米的区域；

（五）大型水闸管理范围边界向上、下游延伸三百米至五百米，向两侧延伸二百米至三百米的区域；中型水闸管理范围边界向上、下游延伸二百米至三百米，向两侧延伸一百米至二百米的区域；

（六）大、中型泵站管理范围边界向外延伸十米至三十米的区域。

9.问：在水利工程保护范围内和管理范围内分别禁止那些行为？

答：在水利工程保护范围内，禁止从事影响工程运行和危害工程安全的爆破、打井、采石、取土、挖砂、开矿、堆积大宗物料等活动。

在水利工程管理范围内，除保护范围内禁止事项外，还禁止从事倾倒土、石、矿渣等废弃物，堆放杂物或者掩埋污染水体的物体；兴建影响水利工程安全与正常运行的建筑物、构筑物；开垦造地、修建池塘；法律、法规禁止的其他活动。

10.问：河长的职责是什么？

答：各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题；对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控；对相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。